首先，仰光的电力供应不足，无法满足日益增长的能源需求。

其次，仰光电力设施老化严重，供电系统频繁故障和停电。此外，仰光的电力基础设施建设滞后，缺乏投资和更新。因此，为有效管理电力资源和解决供电问题，仰光实行了永久停电措施。