不是正式工。

城管劳动合同制队员不是正式编制，而是合同工，也是社会上俗称的临时工。

城管执法局机关是为行政编制，下面的执法大队是为事业编制。进行公务员序列、事业单位编制的人员需要经过国家统一的笔试、面试、政审后，方可进行编制。

因为现在国家对体制内的编制定额控制严格，同时执行范围又在加大，为了缓解这种矛盾，行政执法大队采取了劳动合同制的方式招工，既解决了编制问题，又解决了用工问题