淮阳区民用4C机场主要是为了提供航空运输服务，方便旅客和货物的运输。机场主要承担的是民用航空运输任务，包括商业航空公司的客运和货运航班，以及通用航空的飞行培训、空中巡查、空中测绘、气象探测、防林护林、喷洒农药等作业飞行。

该机场的建设可以促进地方经济的发展，提高交通运输的效率，增强区域的通达性和便捷性。