清城区和清新区之间存在着区域的分隔和行政管理的分歧，两个区域之间的发展和利益诉求也不尽相同。合并需要考虑人口规模、经济发展水平、文化传统等多方面因素，并需要充分调研和论证。

同时，合并涉及到土地规划、资源整合、行政体制调整等复杂问题，需要政府和相关部门进行深入研究和协商，以保证合并后能够实现各方利益的最大化，同时保持区域的稳定和可持续发展。