基础必须设置拉梁，因为拉梁可以增加基础的横向承载力，防止基础在侧向受力时出现滑移或倾覆的情况。拉梁又称十字铁，通常将它埋入混凝土中，用于连接基础的两个方向的钢筋，形成一个完整的结构体系。拉梁的设置可以使基础在受力的时候承载能力更加稳定和强大，可以保证建筑的稳定性和安全性。因此，基础必须设置拉梁，这样可以保护人们生命财产安全。