城镇自建房建设用地规划许可证的办理难度因地区政策而异。一般来说，办理需要满足规划要求、符合土地利用总体规划等条件，需经过规划主管部门审查批准。办理流程通常较为复杂，涉及材料准备、现场踏勘、审批等环节。

部分地区采取严格控制自建房建设的措施，办理难度较大；而部分地区对自建房建设较为宽松，办理难度相对较小。建议咨询当地规划主管部门了解具体办理流程和要求。