国家鼓励储蓄债券通常意味着政府希望个人和机构更多地投资储蓄债券。这有以下几个可能的原因：

1.筹集资金：政府发行储蓄债券可以筹集资金用于国家的发展和项目。这有助于提供资金来支持基础设施建设、公共服务、经济发展等。

2.稳定金融市场：储蓄债券可以为投资者提供相对稳定和安全的投资选择。鼓励人们投资储蓄债券有助于稳定金融市场，减少风险并提供一定的回报。

3.促进储蓄和理财：储蓄债券鼓励个人和家庭进行储蓄，并培养理财意识。这有助于个人建立财务规划和为未来的目标进行储蓄。

4.经济调控：政府可能通过鼓励储蓄债券来调节经济。例如，在某些情况下，增加储蓄可以减少消费，有助于控制通货膨胀或促进经济稳定。

5.支持国家发展：个人投资储蓄债券也可以被视为对国家发展的一种支持，因为资金用于国家的项目和计划。

鼓励储蓄债券的具体政策和措施可能因国家和时期而异。政府可能通过提供优惠利率、税收优惠、宣传活动等方式来吸引投资者购买储蓄债券。

投资储蓄债券前，个人应该了解相关的风险和回报，并根据自己的财务目标和风险承受能力做出决策