未就业承诺书去户口所在地的人事局办理。开未就业证明所需材料如下：

1、居民身份证原件；2、户口簿原件；

3、证明本人处于无业状态的相关材料。农村进城务工人员和市外户籍人员还需出示居住证。

开未就业证明流程如下：

1、向常住地社区居委会劳动就业和社会保障工作机构提出申请；2、社区居委会劳动就业和社会保障工作机构调查核实；

3、社区居委会劳动就业和社会保障工作机构出具《未就业证明》。

失业登记的范围包括在法定劳动年龄内、有劳动能力、有就业要求、处于无业状态的下列人员：

1、从各类学校毕业、肄业未就业的；2、从用人单位失业的；

3、个体工商户业主、私营企业和民办非企业业主停产、破产停止经营的；

4、灵活就业人员终止灵活就业处于失业的；

5、零就业家庭成员；

6、军人退出现役、且未纳入国家统一安置的；

7、刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的;