徐州可以通过多种途径改变电费峰谷，其中包括提高电力供给的灵活性和增加电力储存能力，降低对煤炭等传统能源的依赖程度，加大清洁能源，并实行差别化的电价政策等。

具体措施包括完善智能电网建设，推广分布式光伏发电和储能技术，实施电力市场化改革等。这些措施可以使电力需求在峰谷间更加平稳地分布，达到节约能源和保护环境的目的。