根据国家的相关政策规定，23年基本农田是禁止建设、破坏或转化的。而建设大棚属于变更土地用途和破坏耕地的行为，是非法的。因此，严禁在基本农田上建设大棚等非法建筑。

此外，为了保障国家粮食比较安全和农业可持续发展，保护耕地资源，各级政府也加强对违法占用、破坏基本农田的监管和打击力度，加强对耕地保护的宣传教育，呼吁广大农民和社会公众积极支持和参与保护耕地的行动。