扇骨底瘦肉完全可以用来做肉饼。扇骨底瘦肉是指猪肋骨靠近腹部的那部分瘦肉，肉质较为鲜嫩，肥瘦适中，非常适合制作肉饼。在制作肉饼时，可以先将扇骨底瘦肉切成小块或用绞肉机绞成肉末，然后根据个人口味加入适量的调味料（如盐、酱油、胡椒粉、葱姜水、料酒等），搅拌均匀至上劲，最后将调好味的肉末平铺在案板上，用擀面杖擀成肉饼形状。

制作过程中，可以适量加入一些切碎的葱花、姜末或者其他喜欢的蔬菜（如胡萝卜末、洋葱末等）来增加肉饼的风味和营养。制作完成后，可以选择煎、炸、蒸或烤等不同的烹饪方式来制作美味的肉饼。