定额征收是根据纳税人的营业额、服务项目数或者从业人数等相关指标来确定纳税额的一种征税方式。而查账征收则是通过定期对纳税人的账簿、凭证等材料进行审核来确定纳税额的一种征税方式。

当定额征收难以准确反映纳税人的实际经营情况，或者存在大量异常情况时，可以考虑改为查账征收。这样能够更加客观、准确地反映纳税人的财务状况，有利于税收管理和合理调节市场秩序。