1 民营企业信心缺失主要是因为外部环境的不确定性和政策风险增大。

2 外部环境的不确定性包括市场波动、国际贸易摩擦、金融风险等因素影响，导致民营企业难以稳定经营和发展。

政策风险增大则包括政策不确定、政策变化频繁、政策执行不力等因素，使得民营企业难以明确自身的发展方向和策略。

3 在政府对民营企业提供更加明确、稳定、公平、透明的政策环境以及提高外部环境的稳定性能够有利于提高民营企业信心水平。

同时，民营企业也可以通过加强自身创新能力、优化内部管理等方式来减少外部环境和政策的影响，提高自身对风险的抵御能力和发展潜力。