1 纽约地铁确实脏乱差。

2 造成这种情况的原因有很多，一方面是地铁系统过于老旧，经常需要维修和改建，导致地铁线路暂时关闭或者行驶速度减缓，使得车站和车厢内部更加拥挤和脏乱；另一方面是因为纽约市的人口密度非常大，地铁使用量非常大，所以每天需要花费大量的时间和人力来清理车站和车厢，但清理情况并不理想。

3 为了改变这种局面，需要增加地铁部门的预算，增加清洁人员的数量，加强对乘客的管理和教育等措施。

还需要升级地铁设施，提高地铁的安全性和服务质量，这才能让广大市民享受到更加便捷、舒适和干净的地铁出行。