包括：

1. 重视农业，减轻农民赋税劳役，鼓励农民开垦荒地，以增加粮食产量。

2. 合并小乡邑，聚成大县，设县令，派遣刺史监督各郡县。

3. 改善内政，整顿吏治，让各州郡察举人才。

4. 发展运输，打通河道，疏浚海运，便利交通。

5. 改革货币制度，铸造五铢钱，稳定物价。

6. 实施均输平准政策，抑制商贾垄断市，保障市场公平。

7. 实施算缗告缗政策，打击富商大贾的兼并行为，增加国家财政收入。

8. 实施移民实边政策，鼓励人民开垦边疆土地，发展畜牧业和农业。

9. 改革盐铁官营制度，让民间自由经营盐铁业，增加国家财政收入。

10. 推行儒学教育，设立太学和地方郡国学校，培养人才。

这些措施的实施使得汉朝的国力得到了显著的提升，为后来的对外扩张和繁荣奠定了基础。