根据最近发布的基础建设停工令，官方明确指出，停工范围主要针对的是目前正在建设或拟建设的基础设施项目，包括公路、桥梁、地铁等项目。然而，该停工令并未明确包含房地产项目的建设或开发。因此，可以得出结论，基础建设停工令不包括房地产建设或开发。