建设工程规划许可申请书并不是准建证。建设工程规划许可申请书是建设单位或个人在进行工程项目建设前，向相关部门提交的一种申请文件，用于申请建设工程规划许可。

而准建证，通常指的是建设用地规划许可证，是政府对特定土地进行建设活动的行政许可，证明该土地已经获得了规划部门的批准，可以进行建设活动。因此，建设工程规划许可申请书和准建证是两个不同的概念，前者是申请文件，后者是行政许可证明。